Artículo de Manuel Sánchez Gómez-Merelo, traducido y difundido por www.ceasbrasil.com.br

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Manuel Sánchez Gómez-Merelo
Consultor de Segurança Internacional

Os grandes problemas globais envolvem atualmente o estabelecimento de uma nova ordem e de uma nova perspectiva que exige a abordagem de uma nova segurança abrangente, integrada e globalizada.

Devemos estar conscientes de que estão a ocorrer mudanças profundas, e não temporárias, no mundo de hoje, e que é necessário contribuir de uma forma mais eficaz e realista para melhorar a segurança global. Nesta perspectiva, devemos ajudar as instituições e organizações a redesenhar novas estratégias de segurança na nova ordem globalizada.

Um ambiente inseguro e instável num mundo que procura soluções para as alterações climáticas com consequências cada vez mais irreversíveis, enquanto a inteligência artificial (IA) entra nas nossas vidas antes da sua própria regulamentação, e a segurança e a informação tornam-se conceitos cada vez mais complexos e contraditórios.

Um mundo com novos desafios e exigências para o desenvolvimento de um novo conceito de Segurança Global, como a convergência de valores mobiliários, a transformação digital e a digitalização para a gestão operacional da segurança abrangente e integrada, pública e privada.

Vejamos com um pouco de detalhe a realidade do nosso novo projeto de estabelecimento de Decálogos de objetivos e ações a realizar em termos de segurança nos diferentes sectores ou áreas de atividade:

Segurança Pública-Privada. Modelo

O contexto em que estamos inseridos, e a importância que a Segurança Global está a assumir e irá assumir, exige novos tipos de análise e conhecimento multidisciplinar da situação e das medidas a adotar.

Perante os novos desafios e exigências de segurança, devemos estudar as grandes mudanças e tendências que vivemos, diferenciando os riscos económicos, políticos e de segurança que nos ameaçam, para desenhar um novo cenário futuro em que um modelo de governação de segurança global seja capaz de adaptar-se e responder aos novos desafios e exigências de prevenção e proteção.

Só uma segurança global, abrangente e integrada garante uma proteção eficiente contra ameaças globais e, para isso, devemos redefinir as políticas de segurança, criar uma nova cultura de segurança abrangente, estabelecer mecanismos de controlo e gestão da segurança física e de segurança, monitorizar o sistema de segurança, organizar a contingência e avaliar a resiliência.

Redefinindo a segurança

A transição da convergência para a Segurança Global é o avanço necessário para a redefinição e, sem dúvida, uma nova oportunidade para avançar num mundo de desafios coletivos e de futuro incerto, com a necessidade de compreender e enfrentar as novas mudanças sociais, económicas, energéticas e tecnológicas. , para promover o desenvolvimento deste conceito amplo da Nova Segurança que estamos desenhando e que estará presente a partir de agora.

Devemos também aproveitar a oportunidade para aplicar estes avanços da segurança global à segurança local, centrando-nos na prevenção + proteção eficiente dos cidadãos, dado que, neste momento, as ameaças assumem muitas dimensões e formas, em áreas como a geopolítica, o crime, terrorismo, desastres naturais e, mais recentemente, pandemias globais. Devemos continuar a pensar globalmente, para agir melhor localmente.

Riscos e ameaças globais. Gerenciamento

Com os recentes aumentos das ameaças e da sua complexidade, a falta de um esquema de integração e unificação deixa de ser um simples inconveniente e passa a ser um problema grave, por aumentar riscos e vulnerabilidades, por impedir respostas coordenadas e abrangentes às contingências derivadas da materialização dos riscos e ameaças correspondentes.

É agora fundamental rever e conhecer os reais riscos a que estão sujeitos os sistemas operativos das organizações para os gerir. Neste sentido, estão a surgir uma infinidade de guias formais e informais, abordagens metodológicas e ferramentas ou plataformas de apoio, para tentar tornar objetiva a sua análise e avaliação, especialmente em tempo real.

Gestão abrangente de riscos

O objetivo é integrar todos os riscos dos departamentos da organização. Onde antes tínhamos um programa de gestão especializado para alguns deles, agora podemos garantir a existência de uma base de dados única e centralizada onde a informação sensível é gerida em tempo real e de forma eficiente.

Graças à nova Plataforma Abrangente de Gestão de Riscos e Segurança (GIRYS), podemos ter dados em tempo real; avaliar, melhorar e decidir ações preventivas e protetoras para controlar riscos e ameaças e minimizar erros ou consequências de incidentes.

Com isso, a maioria das organizações poderá observar um aumento na agilidade de controle e gestão, após aceitar que deve ser: Global: como solução para gerenciar todas as áreas de risco da organização; Escalável: como uma plataforma que pode crescer em funcionalidades e gestão de segurança ao ritmo que a organização necessita; Adaptável: como sistema de gestão intuitivo, amigável e fácil de usar, capaz de se ajustar às necessidades da atividade ; Tenha informações em tempo real: como um sistema de planejamento de recursos para saber instantaneamente o estado dos riscos da organização em todas as áreas.

O objetivo final do sistema é ajudar as organizações nas suas tarefas de administração e tomada de decisão, automatizando todos os seus processos.

Segurança Global. Esquema

Atualmente, os riscos e as ameaças globais têm muitas dimensões e formas, decorrentes de instabilidade geopolítica, crime, terrorismo, desastres naturais e, mais recentemente, pandemias globais, a guerra na Ucrânia e o conflito em Gaza, entre outros.

Neste sentido, a Segurança Global é um dos pilares fundamentais em que as organizações devem confiar, devendo ser entendida como um objetivo abrangente e integrado que visa proteger pessoas e bens ou ativos, além de servir para proteger interesses e operações estratégicas ou essenciais. Objetivos.

Novos desafios e exigências para a segurança global

Perante os novos desafios e exigências de segurança, devemos estudar as grandes mudanças e tendências que vivemos, diferenciando os riscos económicos, políticos e de segurança que nos ameaçam, para desenhar um novo cenário futuro em que um modelo de governação de segurança global seja capaz de adaptar-se e responder aos novos desafios e exigências de prevenção e proteção.

Os desafios importantes, no desenvolvimento de um novo conceito de Segurança Global, são a convergência de valores mobiliários, a transformação digital e a digitalização para a gestão operacional da segurança abrangente e integrada, pública e privada.

E há que ter em conta que o conceito de Segurança Global é especialmente importante no domínio da Proteção de Infraestruturas Críticas (PIC). Para isso, deve ser estabelecida uma Política Geral de Segurança Global onde devem ser considerados aspectos fundamentais, tais como: A proteção dos serviços essenciais; Gestão estratégica de segurança alinhada à política de riscos; A estrutura organizacional e as responsabilidades relativas à segurança abrangente; A responsabilidade, compromisso e participação de todos os colaboradores; Formação especializada e sensibilização dos recursos humanos afetos à prevenção e proteção; O desenvolvimento e gestão de capacidades de prevenção, detecção, proteção, resposta, resiliência e recuperação; Colaboração com as Forças e Órgãos de Segurança; Cumprimento regulamentar e aplicação de boas práticas; Melhoria contínua dos processos de segurança implementados.

Meios de segurança. Física e Lógica

Nos vários cenários de mudança que vivemos, na era da tecnologia e das incertezas de todos os tipos, é essencial dar uma resposta adequada e abrangente às exigências e necessidades da sociedade no atual sistema de convivência.

Como foi demonstrado, à medida que a adoção da tecnologia evolui, abrem-se oportunidades para toda a indústria. Novas abordagens de trabalho e conjuntos de recursos impulsionados por maior conectividade e disponibilidade de nuvem híbrida, bem como a aplicação de IA, podem permitir maior escalabilidade, proteção e agilidade nas implementações de segurança nos próximos anos.

Neste sentido, a indústria da segurança está numa posição única para identificar os impulsionadores mais importantes, eventos disruptivos e desenvolvimentos derivados de novas tendências, exigências e desafios, que moldarão o novo cenário de Segurança Global.

No domínio da segurança física e lógica, o principal objetivo é o desenvolvimento de soluções integradas, escaláveis ​​e multidimensionais através de um sistema integrado de comando, controlo e gestão com aplicação de novas técnicas de visualização de infraestruturas e sua envolvente.

Estas soluções combinam as mais avançadas características físicas de consciência situacional com as mais recentes técnicas de prevenção, deteção e mitigação de ameaças físicas ou cibernéticas, incluindo a compreensão do ciberespaço através da utilização de novas técnicas de visualização (interfaces cibernéticas, modelos 3D, cenários de realidade virtual/aumentada, etc.).

A transformação digital trouxe consigo uma mudança para implementações em nuvem e novos modelos de serviços que proporcionaram oportunidades para gerenciar o controle em aplicações de segurança, ativos físicos e dados, bem como o uso de novos formatos permitiu uma autenticação confiável e ágil.

O avanço nos últimos anos da Inteligência Artificial (IA) em aplicações sociais e de segurança infiltrou-se numa infinidade de dispositivos e continuará a disponibilizar uma verdadeira invasão desta ferramenta a todos os níveis, incluindo a segurança.

Tendências de segurança

Perante o aumento da desinformação e dos conflitos, as organizações têm de ser dinâmicas e criativas na forma como protegem os seus ativos, sejam eles tangíveis ou intangíveis, e para isso é necessário integrar uma série de medidas estratégicas e controlos físicos e tecnológicos fundamentais. para a prevenção e proteção das próprias organizações ou infraestruturas.

Em qualquer caso, avançar para esta segurança global exige propostas viáveis ​​e práticas e, sobretudo, muito empenho por parte dos especialistas das diferentes seguranças ou disciplinas das organizações, tendo sempre em conta os inúmeros riscos e ameaças que, como novos desafios, aguardam qualquer organização hoje.

Medidas de segurança. Planos e protocolos

A elaboração dos diferentes Planos de Segurança de edifícios e instalações, identificando vulnerabilidades e estabelecendo critérios para a aplicação de Medidas de Segurança, tanto técnicas como organizacionais, é essencial para a implementação da Segurança Global.

Igualmente importante é a elaboração dos Planos de Emergência necessários e dos procedimentos de atuação para o cumprimento nos estabelecimentos da Norma Básica de Autoproteção (bem como dos regulamentos locais e regionais que podem afetar cada estabelecimento).

Um capítulo à parte será a abordagem aos Planos de Segurança nas organizações designadas como operadores críticos, que têm a obrigação de apresentar um Plano de Segurança do Operador (PSO) e, após a sua aprovação pela Secretaria de Estado ou órgão delegado na sequência de um relatório do CNPIC, Plano Específico de Proteção (PPE).

Organização e gerenciamento de segurança

É um facto claro que, dada a gravidade dos novos riscos e ameaças que diariamente devemos enfrentar, a colaboração ao nível operacional da Segurança Privada com a Segurança Pública é uma obrigação.

Colaboração público-privada

A segurança é e será o novo desafio, principalmente nas esferas pública, cidadã e empresarial. Os responsáveis ​​assumem cada vez mais importância em todas as entidades e organizações, com a missão de prevenir riscos e ameaças, controlar vulnerabilidades e garantir a gestão e intervenção, minimizar danos ou perdas e garantir a segurança.

O presente e o futuro da segurança cidadã oferecem uma série de vantagens muito positivas devido à existência de prestadores altamente especializados, profissionais responsáveis ​​dos setores público e privado participantes e envolvidos nos projetos, numa clara aliança de colaboração operacional entre especialistas públicos e privados. privado. É através da colaboração operacional que são facilitadas as ações necessárias para otimizar a resposta aos novos desafios na Segurança Global e, especialmente, na Proteção de Infraestruturas Críticas.

A Espanha é uma potência em segurança pública e privada, mas precisa avançar nas suas questões pendentes. No entanto, a colaboração entre segurança pública e privada é um modelo de sucesso e motivo de orgulho.

Direção e gestão. Liderança

Até recentemente, integrar a segurança física e lógica sob um único responsável como o Diretor de Segurança era uma questão de vontade e otimização de recursos que algumas organizações vinham decidindo, mas especialmente pelo que aconteceu nos últimos anos, já não é uma questão de vontade. questão de otimização, mas irreversível, especialmente se envolver entidades ou infraestruturas críticas ou estratégicas.

Para a nova visão e missão de Segurança Global, abrangente e integrada, aliada à inteligência operacional e à gestão global, é necessário que os responsáveis ​​pela segurança corporativa mudem a sua posição habitual de um esquema funcional, especializado e especialista, para um angular. com uma visão holística da organização e das suas atividades, que observa e analisa transversalmente a informação e, dentro dela, o que pode afetar o seu funcionamento e continuidade de forma global e sustentável.

A questão de determinar quem deve ser responsável pelo controlo da segurança das organizações é cada vez mais ampla e complexa, e é agora que devemos sublinhar a importância do novo perfil que temos vindo a propor para o Diretor Executivo de Segurança Global (CSO , CISO, CTI, etc.) que devem ter formação, conhecimentos, competências e habilidades adequadas para garantir a segurança global e proativa, abrangente e integrada (prevenção + proteção) de todos os ativos da organização, gerando as respostas corretas a incidentes e contingências críticas. .

Em suma, estamos a considerar um Diretor de Segurança Global, com uma visão holística, multidisciplinar e elevada capacidade de gestão, reportando diretamente à Direção Geral (CEO) e gerindo o risco global da organização.

Treinamento e treinamento especializado

Novos desafios e novas respostas globais exigem também uma visão partilhada, a par da preparação adequada de cada vez mais profissionais, executivos e operacionais, que devem ministrar formação e formação especializada e não linear, baseada em estratégias e pensamentos exponenciais, abertos e abertos. flexível, que os transforme nos líderes de segurança de que necessitamos.

Para tal, é necessária uma nova formação especializada, cujos principais objetivos são adquirir as competências essenciais ao desempenho de funções de segurança (prevenção e proteção), adquirindo as competências profissionais necessárias à concepção, planeamento, gestão e implementação dos correspondentes planos de segurança. e protocolos. Segurança.

Em suma, através da formação especializada, podemos contribuir para melhorar a prevenção e proteção em todas as suas áreas e garantir a modernização das condições de segurança nas nossas organizações e infraestruturas públicas e privadas.

Legislação e regulamentos

Nenhuma de todas as novas abordagens e soluções para os novos desafios e exigências de segurança será possível sem a revisão, adaptação e adaptação à alteração da regulamentação devido a outros requisitos ao nível dos requisitos como: tipo de empreiteiros aprovados, certificações no domínio da segurança da informação face a novas ameaças, como o ciberataque ou o cibercrime e as novas medidas de segurança e cibersegurança que deverão ser implementadas, bem como a adaptação da formação e educação especializadas.

A Lei 5/2014 de Segurança Privada, dependente do Ministério do Interior, é o nosso quadro regulamentar e, embora seja o mais extenso e robusto da Europa, demonstra relevância e garante a cooperação operacional público-privada para maximizar a eficiência do nosso serviço, encontra-se num momento urgente e importante de revisão e atualização para responder a estas novas demandas e desafios já mencionados.

Tem como objetivo prioritário e tema pendente, desde a Lei Orgânica 4/2015 de Segurança Cidadã, passando pela Lei 5/2014 de Segurança Privada e a sua falta de desenvolvimento regulatório, até à possível adaptação à nova ordem europeia de segurança da Lei 8/2011 sobre a proteção de infraestruturas críticas, a Lei 7/2021 sobre a proteção de dados e o desenvolvimento de legislação e regulamentos ou a lei da UE em matéria de cibersegurança.

Cultura de segurança e consciência cidadã

O objetivo é apresentar a cultura de segurança como um bem público, promovendo a evolução e o desenvolvimento de um paradigma de segurança partilhado, que se estende do global ao local.

As principais organizações focadas na análise do conceito de segurança deixaram claro o seu carácter evolutivo e a necessidade de o adaptar às transformações ocorridas com a crescente globalização da insegurança.

Plano Abrangente de Cultura de Segurança Nacional

Por Acordo do Conselho de Ministros, em maio de 2021, foi aprovado em Espanha o Plano Integral de Cultura de Segurança Nacional (Despacho PCM/575/2021, de 8 de junho), com o objetivo de servir de catalisador para a implementação progressiva de uma política inclusiva, cultura de segurança participativa e colaborativa, tudo com o objetivo de fortalecer o Sistema de Segurança Nacional, melhorar a coordenação e eficácia da ação do Estado e a participação da sociedade.

Este Plano Integral de Cultura de Segurança Nacional foi elaborado com a participação dos vinte e dois Ministérios da XIV Legislatura de Espanha, da Secretaria de Estado das Comunicações e do Centro Nacional de Inteligência.

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Manuel Sánchez Gómez-Merelo
Consultor Internacional de Seguridad Pública y Privada
Presidente e Diretor Geral de Grupo Estudios Técnicos (GET)
Diretor de Círculo de Seguridad
Sócio-Consultor de ComOutGlobal